开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　主持人： 新冠肺炎疫情发生以来，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。今年的《政府工作报告》为经济发展奠定了稳字当头、稳中求进的工作总基调，国家税务总局实施新的组合式税费支持政策，为实现“六稳”“六保”，着力稳定宏观经济大盘发挥着重要作用。为了帮助企业纾困解难，理解和掌握新出台的税收优惠政策，今天我们邀请到国家税务总局开原市税务局党委书记、局长那晓婷同志，来为大家解读新的税收优惠政策。

　　主持人：为强化对中小微企业、个体工商户、制造业等支持力度，国家税务总局出台了新的组合式税费支持政策，那么它主要包括哪些内容？最重要的减税降费政策是什么？

　　今年3月以来，国家税务总局出台的组合式减税降费政策是助企纾困解难最直接、最有效的举措。截止到目前，国家共发布16个文件，涉及28项政策。这些举措主要包括增值税制度性留抵退税政策、促进服务业领域困难行业纾困发展的免征增值税政策、小微企业“六税两费”减免政策、延续实施制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策等。以上政策重点突出支持中小微企业及个体工商户，为保就业奠定了基础；突出支持制造业促进稳增长，有力稳定了宏观经济的大盘。

　　在组合式退税政策中，最重要的减税降费政策是增值税制度性留抵退税政策，就是将对现在还不能抵扣、留着将来才能抵扣的“进项”增值税，予以提前全额退还。留抵退税政策是今年减税降费政策的重头戏，中央财政安排约1.5万亿元资金支持，因此称为大规模留抵退税。

　　主持人：李克强总理说过，我们出台的这一系列助企纾困政策都是普惠性的，企业只要活着，就该享受疫情期间的优惠政策，我们想了解一下，今年的增值税制度性留抵退税政策与以往的留抵退税有什么不同？

　　一是退税范围扩大。对小微企业和制造业等六个行业，不仅允许其退还增量留抵税额，而且允许其退还存量留抵税额。二是提高了退税比例。将小微企业和制造业等六个行业增量留抵税额退还比例由60%提高到100%，和先进制造业保持一致。三是加快退税频次。对所有小微企业和制造业等六个行业纳税人均按月退还增量留抵税额，比照先进制造业，取消“连续6个月增量留抵税额均大于零，且第6个月增量留抵税额不低于50万元”的限制条件。这更有利于缓解企业资金压力，激发市场活力，推动经济高质量发展。

　　主持人：疫情期间对我们小微企业的冲击真的是非常的大，那么我们小微企业符合什么条件能够申请增值税留抵退税，对申请时间是否有什么限制吗？

　　小微企业申请增值税留抵退税的条件有四个方面：一是纳税信用等级为A级或者B级；二是申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形；三是申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上；四是2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返（退）政策。在退税时间安排上，充分考虑了分期分批和财政资金筹划问题，规定微型企业可以自2022年4月起申请存量留抵退税，小型企业可以自2022年5月起申请存量留抵退税，而增量留抵税额自2022年4月起随时产生增量随时退。

　　主持人：我们都知道新的组合式税费优惠政策是优化营商环境的一部分，那么今年税务系统关于优化营商环境出台了哪些新的举措？

　　年初，国家税务总局在陆续出台105条便民办税缴费措施的基础上，再推出16条便民办税缴费措施，升级形成2022年“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动2.0版”，内容主要包括，一是通过开展“一把手走流程”工作，找准办税缴费过程中的痛点、难点、堵点并及时加以解决。二是广泛收集纳税人缴费人对税费支持政策落实方面的意见建议，积极响应合理诉求、回应关切。三是积极拓展关于大规模留抵退税等组合式税费支持政策宣传渠道。在税务官网上线“组合式税费支持政策”专题，集成展示并持续更新组合式税费支持政策及解读信息，利用二维码等载体开展税费支持政策宣传，为纳税人缴费人提供方便快捷的政策查阅渠道。

　　主持人：我们开原市税务局为优化营商环境做了哪些亮点工作？

　　为切实满足广大纳税人缴费人“及时办”“自助办”的办税需求，开原市税务局在新华路办公区一楼，建立24小时自助办税服务区，配备2台外网电脑和7台发票自助机，全天候为纳税人提供发票领购、清卡、验旧等涉税事项，极大的方便了纳税人办理各种业务。早在2021年3月1日开原市税务局就组建了“税事通工作室”，设在新华路办公区，由业务骨干组成专家团队，实行值班制，融合线上线下办税渠道，以咨询互动为主，提供预约办税、纳税辅导、权益维护等服务，与24小时自助办税区交相呼应，为纳税人提供方便、快捷的办税服务。

　　主持人：对许多拥有3岁以下小宝宝的宝爸宝妈来说，今年国务院印发了《关于设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除的通知》，那局长，您能帮我们讲解一下吗？

　　自今年1月1日起，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的相关支出，按照每个婴幼儿每月1000元的标准定额扣除。具有扣除方式上，父母可以选择由一方100%扣除，也可以选择双方分别按照扣除标准的50%扣除。3岁以下婴幼儿照护专项附加扣除政策将与现行的六项专项附加扣除政策相衔接。政策实施后，纳税人照护3岁以下婴幼儿子女的，以及子女年满3岁处于学前教育阶段或者全日制学历教育阶段的，均可以按照子女每月1000元的标准在计算缴纳个人所得税前定额扣除。同时，纳税人享受继续教育、房屋租金、住房贷款、大病医疗、赡养老人的相应专项附加扣除。总体上看，这七项专项附加扣除政策基本上考虑了纳税人不同阶段的负担情况。

　　主持人：感谢那局长为我们的讲解，使我们了解到新的税收优惠政策，由于时间关系，我们今天就交流到这里。感谢观众朋友们的观看，我们下期再见。