开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　主持人：观众朋友们大家好！欢迎收看本期《政务访谈》栏目。今天我们邀请到了新城街道党委副书记、办事处主任张岩同志做客《政务访谈》。

　　张主任：主持人好，观众朋友大家好！

　　主持人：党的十九大明确提出了提高保障和改善民生水平。加强和创新社会治理，打造共建共治共享的社会治理格局。加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移。我们知道新城街道地处开原市核心区域，2020年10月行政区划重新调整后，区域面积35.88平方公里，人口11.4万人，下辖18个城市社区和9个建制村。这样一个一二三产俱全，既有城镇又有乡村的街道，实现富庶、文明、美丽、幸福的建设目标，确实可以不断提高人民的获得感、幸福感、安全感。

　　张主任：是的。我们新城街道全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全力推进中央、省、铁岭市各项决策部署落实落地，在开原市委、市政府的有力领导下，持之以恒“树五气、重强抓”，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，积极应对疫情防控和街道改革的诸多困难挑战，求真务实，攻坚克难，统筹推进经济社会各项事业发展，确保完成决战决胜脱贫攻坚任务和全面建成小康社会。

　　主持人：张主任请您给我们讲一讲新城街道是如何加大招商引资和服务企业力度，实现街道经济平稳运行的。

　　张主任：新城街道始终抓住以经济建设为中心这条主线。一是招商引资取得实效。积极开展“走出去、请进来”活动，充分利用“飞地经济”激励政策，不断拓宽街道财税收入来源。全年共外出招商引资20余次，特别是去黑龙江、吉林招商引资。全年共洽谈项目14个，现签约项目8个，落地开工项目2个，已经完成招商引资工作任务。二是服务企业精准有效。认真落实开原市打造一流营商环境推出的重要举措，积极为企业发布招工信息。对贸易、工业、服务业共计24家进行了企业经营情况调查，及时了解企业需求。通过“千人帮千企”，派出街道副科以上领导包扶企业，解决复工复产、企业用工、防疫物资等实际问题，并派出2名机关干部任“企业专员”。三是安全生产常抓不懈。每月采取巡逻式不间断排查方法，监督指导企业严格落实安全生产主体责任，提高企业安全生产意识，做好疫情防控和健康防护，切实保障企业员工生命安全和身体健康。特别在台风途径辽宁期间，每周两次对企业进行隐患排查，了解企业抵御台风具体工作及灾后企业恢复工作。

　　主持人：积极防范化解各类风险，确保社会平安和谐稳定也是基层社会治理的重要方面，在这方面新城街道又有哪些新举措呢？

　　张主任：我们注重加强预防和化解社会矛盾，保一方百姓平安。一是普法宣传持续开展。广泛开展社会治安，婚姻家庭、计划生育、拆迁安置等与群众自身生产、生活密切相关的法律法规教育。上街宣传“民法典”，提高了群众的法律素质，使其知法、守法、依法维护自身的合法权益。二是矛盾化解成效明显。健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，成立个人调解室。建立矛盾纠纷排查月报告制度，全年共解决物业下水、噪音扰民、占用消防通道等矛盾纠纷70余起。依托公共法律服务室或人民调解委员会建立“社区、村民评理说事点”，18个社区、9个行政村共计调解员54名，专职评理员27名，均由社区、村书记和主任担任。实现开门说事、评理调事、便民答事。三是社区矫正不断强化。规范入矫，严控外出请假，重点人员重点掌控。进一步落实安置帮教责任，确保新回归的刑释解教人员都得到安置，目前共计安置帮教60人。四是防汛工作落实到位。从6月20日开始至9月20日防汛期内，街道社区实行24小时防洪防汛值班制，及时组织避灾疏散。在台风来临以致降雨量达到特大暴雨量级时，将低洼易涝危20户险户29人转移至安全区域避险。

　　主持人：新城街道有人口11.4万人，要切实保障和改善民生，促进社会事业良好发展，是否也有大量工作要开展？

　　张主任：确实是这样的，我们在保障和改善民生方面做了大量的工作。一是民政工作持续加强。做好低保受理和审核工作，目前有城市低保1561户、2067人，农村低保182户、230人。做好残联工作，开展残疾证换证更新工作，每月对残疾人两项补贴进行摸底筛查工作，截至目前共有904名残疾人享受重度残疾人护理补贴，887名残疾人享受困难残疾人生活补贴。为辖区残疾人申请如假肢、轮椅、坐便器、电磁炉等各类辅具共89件。做好临时救助工作，为40户生活困难群众发放临时救助金，帮助8户重病患者申请大病救助资金6万余元，帮助2户困难群众申请生活救助7000余元，发放特困人员护理补贴近20万元。做好计生工作，为计生奖励对象581人，奖扶对象615人，特扶对象521人做好服务。对无工作单位退休人员独生子女补助费，和特别扶助家庭退休补助费进行全面统计。二是退役军人服务完善。我们共有重点优抚对象199人，另有60岁农村籍退役士兵94人。配合退役军人事务局重新整理优抚对象中两参人员档案和60岁农村籍退役士兵档案，帮助他们补全档案，录入省优抚网，保障退役军人各项权益。三是文化活动丰富多样。开展了全民健身调查和村屯健身场地及文化广场继续调查统计，完善综合文化活动室建设，丰富活动室的书籍储备。在严格管理下开展各类群众文化活动，举办的消夏文艺晚会、业主文艺演出和乒乓球友谊赛等活动，进一步丰富了群众的业余文化生活。四是食品安全有力保障。开展大坑酸菜治理工作，加强街边食品摊位监管，与主管部门联合，将街边的摊贩纳入管理范围，共同发放街道摊贩经营许可31份，对没有食品从业人员体检合格证的摊贩予以取缔。五是人口普查有序开展。各社区（村）通过拉条幅，发传单，张贴通知、大喇叭等形式，形成了良好的开展人口普查氛围。配合市人普办完成我街道的普查区绘图。各社区（村）395名普查员，47名普查指导员共完成88440常住人口、42306户籍人口的户口整顿入户统计工作。

　　主持人：生态宜居的人居环境也是广大人民群众的向往，新城街道又是如何在城乡环境综合治理上实现破题的呢？

　　张主任：我们主要从三个方面入手。一是街政卫生抓实抓细。对居民反映的、日常巡查中发现的临时垃圾堆进行了清理，截至目前共计清理垃圾270立方米。结合党日活动、机关干部义务劳动等活动组织各社区开展志愿者义务清扫，对各社区的弃管楼进行大扫除，共计组织志愿者清扫楼院82次，出动人员538人次。较好的维护了新城街道的街容街貌。二是社区环境治理有效。开展社区环境专项治理工作，出动172人次，清理社区卫生死角250处、清理楼道大门上的乱贴乱画1000余处，对楼院积存的生活、建筑垃圾清运，共治理社区16个，清运生活、建筑垃圾15车。同时，引导弃管区域内的热心群众，加入到志愿者队伍中，打造适合本楼院的特色志愿服务团队，进一步教育引导居民提高自我约束和相互监督的能力。三是涉污企业及时整改。对城南工业园区的排污企业进行检查，深入了解其排污情况。开展养殖业污染调查和粪便排污设施专项治理和整改工作，督促排污户搬迁整顿，切断污染源。对省环保督查的信访件及时处理，认真做好整改工作。

　　主持人：新城街道又是如何积极服务农业农村农民，保持乡村振兴发展势头的呢？

　　张主任：实现乡村振兴是我们做好三农工作的最终目标。一是规范管理村级事务。我们进一步做好村级财务审核、村务公开工作，并整理完善了农村产权制度改革档案。对土地确权中出现一人双份地的进行核实，确保一人只能在一处进行土地确权。完成 2021 年村（社区）“两委”换届前经济责任审计工作，成立了审计小组对村干部任期和离任经济责任进行审计。二是涉农工作落实到位。进一步做好培育新型农业经营主体建设相关工作，目前申报批复了两个家庭农场并获得了县级示范称号。加强了对补贴对象和补贴面积的审核，玉米补贴面积1045.72亩，大豆补贴面积24.55亩，稻谷补贴面积225.25亩。对2020年耕地地力补贴信息改错，补贴款已发放到农户卡。三是动监防疫管控有力。在夏季高温天气，制作一批消毒药，开展查源灭源的消毒工作；开展了牛羊的两面净化工作和布病的防疫；开展了秋季集中免疫及每月补针的工作。每月对畜牧业养殖情况进行调查，长期坚持做好非洲猪瘟防控工作及病死动物乱抛现象的排查处理。

　　主持人：我们都知道开展疫情防控工作以来，新城街道承担着整个市区的防控工作任务，为疫情防控贡献了巨大的力量，您能具体谈一谈都取得了哪些成绩吗？

　　张主任：疫情开始后，我们全力开展疫情防控，目前已经实现疫情防控工作的常态化。一是组织有力落实到位。新城街道认真落实上级疫情防控工作各项工作部署，积极研究部署疫情防控工作，设有24小时值班电话，收集、汇总、分析、研判疫情信息，积极协调上级有关部门。领导班子成员实行社区（村）包扶工作制度，严格督导检查社区（村）疫情防控工作的开展情况。二是包保机制责任到人。社区与卫生服务站、机关下沉干部、辖区派出所民警协调配合形成“四人组联防”机制，全面掌握密切接触者的活动轨迹，采取外来人员公示、发放告知书、“四人包保”、群众监督举报等管控措施。严格执行集中隔离医学观察、居家隔离医学观察14天的要求，提供近7天内本人核酸检测阴性证明等制度，持续做好重点地区来开返开人员监测、跟踪、筛查工作，阻断疫情传播扩散通道。三是防控排查不留死角。根据社区主动排查、来开返开人员主动报备、公安局名单、政法委大数据等进行拉网式排查，特别是年初以来先后对武汉、哈尔滨、吉林市、新疆、北京、大连、青岛以及国外等疫情中、高重点区域来开返开人员采取分片负责、重点跟踪、定人定位。全面详实掌握返乡人员的底数、基本情况，做到了辖区底数清，排查无盲区，不漏一户一人。目前共排查从重点地区返开人员5215人（国外504人），无疑似病例和确诊病例。

　　四是常态化机制建立完善。针对居住人口多，来开返开监管人员占比全市的44.7%，建立了《开原市新城街道新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》和《开原市新城街道新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控应急预案》，根据季节、人员、工作要求的变化实现疫情防控常态化，把疫情防控工作作为街道的重点工作摆在首要位置，常抓不懈。

　　主持人：今年10月份开原对街道的行政区划进行了调整，目的就是为了有效提升基层社会治理能力，新城街道在行政区划调整方面都做了哪些行之有效的工作呢？

　　张主任：我们街道在行政区划调整上做了大量细致的工作，圆满完成了市委、市政府交给我们的任务。一是细致探索合理划分。本着规模较大小区对周边进行吸收融合、缩小社区管理范围和人口规模的原则，依据我市城市规划路网现状，统筹考虑地域面积、居民认同等因素，对新城街原有16个社区重新划分为36个社区，并在滨水新城新组建1个社区，共37个社区。确保新成立的社区都已经实现正常办公，服务群众各项工作正常开展。二是紧密沟通落实交割。将新城街道辖区的19个社区、4个村划分给原兴开街道，同时接收原兴开街道的7个村。为确保划分工作顺利进行，新城街道办事处与兴开街道进行了紧密的沟通。安排涉及划分行政村干部集中见面，重点对信访问题、人口普查、文明城市创建、扶贫等项工作进行了对接，对涉及划分社区和村的财务、固定资产进行了全面盘点审计。四是协调解决各类问题。解决了人员缺口问题。将街道原有事业干部、“4050”公益岗位人员、原轻工大厅改制人员、新考录公务员均安排到社区，充实社区工作力量。解决了社区办公用房问题。一方面通过市委市政府帮助，利用市政府部门搬迁后留下的办公用房2处及国有资产存量房屋解决办公用房3处；另一方面通过街道自主协调，利用原社区办公用房部分房屋或者合署办公的方式解决办公用房10处，租用房屋解决办公用房5处。

　　主持人：非常感谢张主任在百忙之中接受我们的采访。同时也祝愿新城街道不断开拓创新，再创工作佳绩。

　　张主任：感谢主持人，也感谢社会各界人士对新城街道工作的大力支持，我们一定不负辜负人民群众的重托，建设富庶、文明、美丽、幸福的新城街。谢谢大家！