开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

　　启动“三个三”工作模式 

  助推社区基层社会治理现代化建设

　　开原市新城街道新都社区党委

　　新都社区位于开原市城区东南部，区域面积1.75平方公里，居民4085户，辖区人口10098人。在册党员110人。社区实行居委会、网格长、楼长三级网格化服务管理。

　　近年来，新都社区党委在开原市委和新城街道党委的正确领导下，积极探索基层社会治理的有效途径和办法，谋思路、明举措、出实招，坚持把深入群众、依靠群众、服务群众作为社区服务的根本出发点和落脚点，探索出了“三个三”工作模式。

　　一、实现“三个提升”，夯实基层社会治理现代化建设工作基础

　　（一）提升思想认识。社区党委深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《中国共产党政法工作条例》、党的十九届四中全会精神，重点对加快推进社会治理体系和治理能力现代化进行了认真研讨。确定了坚持党建引领，充分发挥社区党委领导核心和党员干部表率作用，统筹协调各方资源力量，共同推进基层社会治理工作的思想共识。

　　（二）提升管理能力。成立以社区党委书记为组长、驻区单位和职能部门为责任主体的社会治理创新工作领导小组，健全完善社区、小区、行业党组织责任体系，以资源、服务、项目下沉的方式，激活党建引领社会治理“一盘棋”。有效落实党建联席会议、协商议事机制，通过“组织联建、会议联席、治安联防、工作联动”等方式，商讨共建事宜，充分发挥社区的自治职能和驻区单位的人才、技术、资金优势，助力社区发展。

　　（三）提升服务质量。社区党委将辖区划分为5个大网格，68个小网格，延伸管理服务触角，将党建、民生、维稳等工作下沉到网格中，形成“人在格中管、事在网中办”的网格化工作格局，实现了小事不出网格，大事不出社区的服务目标。同时，组建了微信群，创建了微信公众号，方便辖区居民了解社区社会治理工作情况，社区及时收集居民意见建议，以便做好各项服务工作。

　　二、打造“三支队伍”，汇聚基层社会治理现代化建设工作力量

　　（一）建好党员队伍。发挥党员先锋模范作用，广泛动员社区党员、在职党员、离退休党员参与社区管理，参加社区活动。根据在职党员报到情况成立了政策法规、义务教育、文化艺术、医疗卫生、环境整治等10支服务队。精心设计了留守儿童服务、居家养老、法律政策咨询等10项服务内容。今年以来，社区党员服务队输送服务活动30次，提供法律援助20人次，慰问贫困群众50人，结对帮扶贫困学生12人，受益群众达到3000人次。

　　（二）建好社区工作者队伍。按照基层社会治理现代化工作要求，选优配强社区“两委”成员，筑牢基层党组织战斗堡垒，完善社区劳动保障人员队伍建设，定期对社区“两委”人员及平台人员进行专题培训，切实提高社会治理的能力和水平。

　　（三）建好志愿者队伍。社区志愿者协会成立于2013年，现有会员120余人，成立了党员、敬老、助残、文体、治安巡逻、保洁等8支志愿服务队。治安志愿者巡逻队常年在楼院内巡逻，提示辖区居民外出时关好门窗、水、电和煤气，注意防火、防盗、防诈骗。大学生志愿者参与社会实践，开展“小候鸟缤纷假期”活动，大手牵小手，守护留守小学生。今年以来，志愿者协会共组织各类公益活动23次，共计捐赠衣物432件，捐赠生活用品57件。

　　三、实施“三项工程”，构筑基层社会治理现代化建设工作平台

　　（一）互助关爱工程。开展“平安和谐小区”创建活动，发放邻里互助卡3000张，倡导邻里相亲、守望相助精神。打造青少年综合服务平台，树立“关爱青年、陪伴成长、维护权益、服务社区”的服务理念，为青少年提供免费专业的服务，打通服务青少年的“最后一公里”。开展关爱孤寡老人、失独家庭等弱势群体系列活动。对社区矫正人员，社区采取一对一帮扶模式，定期走访，与他们面对面谈心交流，并对他们进行心理健康教育。开展居家养老服务，探索符合辖区居家养老服务的新模式，打造“360度为老便民服务”品牌。

　　（二）文化惠民工程。开展“社区读书分享”、“图书进小区”活动，新都社区不断深化社会主义核心价值观教育，传统家风家训等美德教育，营造“讲道德、做好人、树新风”浓厚氛围。一是开展了以道德好人为主的文明市民评选活动，以其言行影响和浸润其他人。二是开展了以孝道文化为主的和谐家庭评选活动。三是开设“道德讲堂”，用身边人讲身边事，身边事教育身边人，促进人际和谐、社区和美。 整合社区资源成立了社区艺术团、旗袍队、合唱团等活动协会。目前剧团已有成员500余人，每年演出都在15场以上，文化惠民工程惠及广大居民。

　　（三）平安创建工程。一是大力开展平安建设工作，坚持预防为主的理念，推广“枫桥经验”，广泛发动社区“三支队伍”的核心力量，将各类矛盾坚决化解在基层。去年以来共化解各类矛盾纠纷260余件，无上访事件发生。二是常态化开展“走访入户”活动，“零距离”倾听居民群众呼声。建立议事协商和民情恳谈制度，畅通“网格信息收集——工作人员现场解决——相关部门群策群力”的诉求化解渠道。三是创新“两代表一委员”进社区活动。每月16日定为群众接待日，当天由社区党委牵头，“两代表一委员”与居民进行面对面交流，心连心解决问题，让代表委员们进一步了解民情，解决民忧，掌握来自居民的第一手资料，拉近了代表委员们与居民之间的距离，拓展了社区党建领域，打造“居民心连心品牌”。四是新都社区以党委为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为协同，最大限度把基层群众组织起来,开展了平安社区、平安家庭等系列平安创建活动。在居民小区内安装高清监控摄像头，与公安局指挥中心联网，实现互联互通，实现治安防控无死角。