来源:开原市市域社会治理现代化试点工作领导小组办公室 发布时间:2020年08月14日
启动“三个三”工作模式
助推社区基层社会治理现代化建设
开原市新城街道新都社区党委
新都社区位于开原市城区东南部,区域面积1.75平方公里,居民4085户,辖区人口10098人。在册党员110人。社区实行居委会、网格长、楼长三级网格化服务管理。
近年来,新都社区党委在开原市委和新城街道党委的正确领导下,积极探索基层社会治理的有效途径和办法,谋思路、明举措、出实招,坚持把深入群众、依靠群众、服务群众作为社区服务的根本出发点和落脚点,探索出了“三个三”工作模式。
一、实现“三个提升”,夯实基层社会治理现代化建设工作基础
(一)提升思想认识。社区党委深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》、《中国共产党政法工作条例》、党的十九届四中全会精神,重点对加快推进社会治理体系和治理能力现代化进行了认真研讨。确定了坚持党建引领,充分发挥社区党委领导核心和党员干部表率作用,统筹协调各方资源力量,共同推进基层社会治理工作的思想共识。
(二)提升管理能力。成立以社区党委书记为组长、驻区单位和职能部门为责任主体的社会治理创新工作领导小组,健全完善社区、小区、行业党组织责任体系,以资源、服务、项目下沉的方式,激活党建引领社会治理“一盘棋”。有效落实党建联席会议、协商议事机制,通过“组织联建、会议联席、治安联防、工作联动”等方式,商讨共建事宜,充分发挥社区的自治职能和驻区单位的人才、技术、资金优势,助力社区发展。
(三)提升服务质量。社区党委将辖区划分为5个大网格,68个小网格,延伸管理服务触角,将党建、民生、维稳等工作下沉到网格中,形成“人在格中管、事在网中办”的网格化工作格局,实现了小事不出网格,大事不出社区的服务目标。同时,组建了微信群,创建了微信公众号,方便辖区居民了解社区社会治理工作情况,社区及时收集居民意见建议,以便做好各项服务工作。
二、打造“三支队伍”,汇聚基层社会治理现代化建设工作力量
(一)建好党员队伍。发挥党员先锋模范作用,广泛动员社区党员、在职党员、离退休党员参与社区管理,参加社区活动。根据在职党员报到情况成立了政策法规、义务教育、文化艺术、医疗卫生、环境整治等10支服务队。精心设计了留守儿童服务、居家养老、法律政策咨询等10项服务内容。今年以来,社区党员服务队输送服务活动30次,提供法律援助20人次,慰问贫困群众50人,结对帮扶贫困学生12人,受益群众达到3000人次。
(二)建好社区工作者队伍。按照基层社会治理现代化工作要求,选优配强社区“两委”成员,筑牢基层党组织战斗堡垒,完善社区劳动保障人员队伍建设,定期对社区“两委”人员及平台人员进行专题培训,切实提高社会治理的能力和水平。
(三)建好志愿者队伍。社区志愿者协会成立于2013年,现有会员120余人,成立了党员、敬老、助残、文体、治安巡逻、保洁等8支志愿服务队。治安志愿者巡逻队常年在楼院内巡逻,提示辖区居民外出时关好门窗、水、电和煤气,注意防火、防盗、防诈骗。大学生志愿者参与社会实践,开展“小候鸟缤纷假期”活动,大手牵小手,守护留守小学生。今年以来,志愿者协会共组织各类公益活动23次,共计捐赠衣物432件,捐赠生活用品57件。
三、实施“三项工程”,构筑基层社会治理现代化建设工作平台
(一)互助关爱工程。开展“平安和谐小区”创建活动,发放邻里互助卡3000张,倡导邻里相亲、守望相助精神。打造青少年综合服务平台,树立“关爱青年、陪伴成长、维护权益、服务社区”的服务理念,为青少年提供免费专业的服务,打通服务青少年的“最后一公里”。开展关爱孤寡老人、失独家庭等弱势群体系列活动。对社区矫正人员,社区采取一对一帮扶模式,定期走访,与他们面对面谈心交流,并对他们进行心理健康教育。开展居家养老服务,探索符合辖区居家养老服务的新模式,打造“360度为老便民服务”品牌。
(二)文化惠民工程。开展“社区读书分享”、“图书进小区”活动,新都社区不断深化社会主义核心价值观教育,传统家风家训等美德教育,营造“讲道德、做好人、树新风”浓厚氛围。一是开展了以道德好人为主的文明市民评选活动,以其言行影响和浸润其他人。二是开展了以孝道文化为主的和谐家庭评选活动。三是开设“道德讲堂”,用身边人讲身边事,身边事教育身边人,促进人际和谐、社区和美。 整合社区资源成立了社区艺术团、旗袍队、合唱团等活动协会。目前剧团已有成员500余人,每年演出都在15场以上,文化惠民工程惠及广大居民。
(三)平安创建工程。一是大力开展平安建设工作,坚持预防为主的理念,推广“枫桥经验”,广泛发动社区“三支队伍”的核心力量,将各类矛盾坚决化解在基层。去年以来共化解各类矛盾纠纷260余件,无上访事件发生。二是常态化开展“走访入户”活动,“零距离”倾听居民群众呼声。建立议事协商和民情恳谈制度,畅通“网格信息收集——工作人员现场解决——相关部门群策群力”的诉求化解渠道。三是创新“两代表一委员”进社区活动。每月16日定为群众接待日,当天由社区党委牵头,“两代表一委员”与居民进行面对面交流,心连心解决问题,让代表委员们进一步了解民情,解决民忧,掌握来自居民的第一手资料,拉近了代表委员们与居民之间的距离,拓展了社区党建领域,打造“居民心连心品牌”。四是新都社区以党委为核心、群团组织为纽带、各类社会组织为协同,最大限度把基层群众组织起来,开展了平安社区、平安家庭等系列平安创建活动。在居民小区内安装高清监控摄像头,与公安局指挥中心联网,实现互联互通,实现治安防控无死角。