开原市人民政府 The people's Government of Kaiyuan Municipal

  近日，省水利厅一行4人莅临开原市，就水利行政执法工作开展专题调研。开原市水利局主要负责人和相关部门陪同调研。

  调研组通过座谈交流的方式，深入了解开原市水利行政执法工作情况。座谈会上，开原市水利局汇报了近年来执法工作成效。2025年到目前为止，我市共巡查河道长度超4200公里，出动人次780余次，出动车次400余次。与开原市公安局江河保卫大队联合执法15次，已结案28起。有效震慑了违法分子，有力打击违法分子的嚣张气焰，有效保护了国家矿产资源，使乱采滥挖偷盗砂石现象明显减少。依托“世界水日”、“中国水周”等节点开展普法活动，覆盖群众近万人次；行政执法人员定期培训，队伍专业能力显著提升。

  同时，调研组针对辽宁省水利厅文件《辽宁省水行政处罚裁量权实施办法》（辽水法规【2025】29号)和《辽宁省水行政处罚裁量权基准》实施情况，在实际工作中裁量权运用情况和效果进行详细调研。水利局处理非法采砂案，依据《裁量基准》，综合采砂量、危害程度等因素，对违法者精准处罚，既彰显法律威严，又保障相对人权益。此外，通过组织学习，有效提升行政执法人员对《实施办法》和《裁量基准》的理解与运用能力。

  调研组对开原市在规范执法程序、强化联动执法等方面的做法给予充分肯定，特别是对开原市水利局强化河道采砂管理、加强重点段落的监管，形成立体网格式联合监督网，落实乡镇河长和警长负责人，多个部门各司其责，齐抓共管，协同作战，取得良好的效果给予高度赞扬。同时也对执法工作存在的难度等情况进行了详细了解，掌握了基层的实际工作情况，为下一步水利行政执法工作政策调整提供了一线基础资料。此次调研有力促进我市水利法治建设工作，极大提升了水利行政执法效能。