根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)的规定,特向社会公布2015年度本级政府(机关)信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、工作存在的主要问题及改进情况等部分组成。
一、概述
2015年,按照市委、市政府统一部署和要求,在市政府政务公开办公室、信息科的大力帮助和悉心指导下,认真贯彻落实《政府信息公开条例》,本着“公开是原则,不公开是例外”、“公开不涉密、涉密不公开”的原则,不断完善公开内容,强化载体建设,规范办事行为,提高工作水平,取得了一定的成效。具体工作如下:
(一)加强组织领导,认真学习信息公开政策法规
一是为推进政府信息公开顺利开展,及时成立以镇长为组长的政府信息公开领导小组,信息公开工作由镇信息办具体办理,在日常工作中指派1名专职人员具体负责政府信息公开工作,真正做到各司其职,各负其责,齐抓共管,层层落实。二是及时组织全体干部职工认真学习《政府信息公开条例》,使广大干部职工对政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序、监督和保障等有了明确的了解,增强了对《政府信息公开条例》的认识,提高了贯彻《政府信息公开条例》的自觉性和主动性,并依据《政府信息公开条例》规定的范围和要求认真做好政府信息公开工作。
(二)加大公开力度,扩大公开范围
政府信息公开工作涉及我镇的形象和效能建设。我镇多次组织全体干部、职工学习有关政府信息公开的有关规定,明确把此项工作作为全局加强效能建设的一项重要内容来抓,要求全镇各单位、工作人员要把此项工作作为本单位的一项基本工作抓紧、抓实。同时积极协助配合,及时上报公开内容,把政府信息网上公开工作上升到全面加强机关效能建设、落实政务公开的高度上认识,增强做好政府信息公开工作的责任感和紧迫感,确保全面完成各项任务。
(三)健全规章制度,加强日常管理
始终把制度建设贯穿于政府信息公开工作之中,认真完善各项规章制度,制定完善了《中固镇政府信息公开考核制度》。严格要求信息公开工作人员发布信息时需经保密审核后方能发布。截止目前,我镇无泄密事件发生。
二、主动公开政府信息情况
在政府信息公开工作中,突出重点,讲求实效,创新形式,按照全面、准确、公开、便民的原则,不断提高信息公开工作水平。在公开内容上,按照市委、市政府的要求,切实做到重点公开事关群众切身利益、群众最关心、社会最敏感的内容和范围,确保政府信息公开工作落到实处。结合实际,在政府公开栏目设置了领导机构、部门职能、内设机构、工作动态、法律法规等多个栏目,主动地公开相关信息,及时更新内容,确保信息的时效性、便于群众及时了解最新的人社信息和动态。在项目建设上,我镇切实强化监督管理,重点抓好工程项目建设、产权交易、资金使用等容易滋生腐败的领域,全镇建设的每一项工程,施工前认真预算并与施工方签订廉政合同,在施工中明确专人加强工程质量、进度和资金使用情况监督,完工决算后,在班子会议上通报工程资金使用情况,提高资金使用透明度。凡沙场承包、青山买卖、集体资产处置以及农田水利、道路硬化等项目建设,所有标的5000元以上都必须进行招投标,有效预防和杜绝了班子成员干预和插手招标投标等违纪违法行为。通过规范“三资”管理和镇村招投标委托制度,全镇15个行政村都实行了村账托管集中核算,有效制止了公款私存、白条抵库等不规范行为,全镇15个行政村经“四议一审双评定”程序的事项达34项,其中涉及推荐村路维修,小流域治理,闲置学校出卖,农田开发,文化广场修建,机耕道整修等,被镇党委政府审核后否决的方案有2项,党员群众否决2项,审批21项,全镇在镇村评定中党员群众满意率达100%以上,全镇再也没有发生过因为村干部决策不公开造成的农民集体上访事件。截至2015年底,中固镇通过各种方式累计主动公开政府信息68条。
三、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2015年,我镇政府信息公开工作在上级有关部门的领导下取得了一些成效,但也清醒地认识到,在政府信息公开工作中我镇仍然存在一些问题:
一是对《条例》和市委、市政府信息公开工作规定的学习、掌握还不够好;
二是公开政府信息的主动性不够强,有时不够及时;
三是公开的内容和形式还欠丰富。
2016年,我镇将按照《条例》和市委、市政府信息公开的相关要求,继续大力推进政府信息公开工作,主要是做好以下几方面工作:
一是不断强化对工作人员的理论培训和业务培训。
二是紧紧围绕实施政府信息公开工作,多渠道、多形式,向社会和广大群众深入宣传政府信息公开工作,努力形成各级干部认真抓好政府信息公开、群众积极关心政府信息公开的社会氛围。
三是进一步完善政府信息公开各项规章制度,形成以制度管人、以制度谋事的长效机制,进一步规范政府信息公开工作。
四是加大资金投入,确保必要的经费保障。