2021年开原市巩固脱贫成果产业项目
完成情况验收报告
依据开原市乡村振兴领导小组印发《2021年开原市全面推进乡村振兴工作方案》要求，开原市乡村振兴领导小组办公室印发《关于开展2021年产业扶贫项目检查验收的通知》按文件要求，市农业农村局、乡村振兴局等相关人员，分别于10月21日至30日，对全市20个乡镇（街道）65个扶贫产业项目，进行了全面验收，现将有关验收情况报告如下。
一、总体情况
为全面贯彻落实《2021年开原市全面推进乡村振兴工作方案》精神，实现“巩固成果”的总体要求，2021年，我局结合工作实际，认真抓好产业扶贫工作，大力培育和发展扶贫产业项目，发展和壮大村级集体经济，扶持新型经营主体发展和壮大，逐渐形成了以特色种养业为重点，以乡村旅游为补充的产业扶贫新格局。我局和乡村振兴局对纳入2021年帮扶产业项目的65个项目进行了全面验收。首先，各乡镇（街道）按照方案要求开展自查，入户核实、填写表格、完善内容、写好总结、报送综合材料；其次，我局坚持实事求是、客观公正原则，开展验收，确保验收工作覆盖面广、科学严谨、精准到新型经营主体、到村到户。农业农村局、乡村振兴局通过听取汇报、查阅项目档案、查阅财务支出及相关财务资料、现场查验项目情况、入户走访等形式，对每个项目进行检查和考核，对实施情况作出全面评价，形成验收报告。
二、项目实施检查验收结果
农业农村局、乡村振兴局于2021年10月21日至2021年10月30日对全市20个乡镇（街道）65个产业项目进行了全面验收。
一是坚持检查全覆盖。针对2021年脱贫户本人提出委托帮带申请书；双方是否签订规范帮带协议（有项目效益分红和贫困户签字）；乡镇（街道）是否有审核并报农业农村局和乡村振兴局复核审批；乡镇（街道）是否将乡村振兴资金及时全额拨付到新型经营主体； 新型经营主体乡村振兴资金使用是否规范合理，分红是否及时足额；新型经营主体是否通过优先聘用等形式，吸纳有劳动能力、半劳动能力和弱劳动能力贫困人口务工；新型经营主体组织管理是否规范。
二是坚持问题导向，立行立改。针对庆云镇、金沟子镇扶贫项目未吸纳有劳动能力半劳动能力和弱劳动能力建档立卡贫困人口务工问题；八宝镇、业民镇无产业扶贫总结问题；八宝镇、金沟子镇、李家台镇、八棵树镇、庆云堡镇、松山镇、开原街道、业民镇未制定扶贫资金监管相关文件、不能够保障产业扶贫资金不流失、扶贫项目有保障问题；八宝镇扶贫资金帐薄、财务报表，票据正规不齐全问题；八棵树镇下窝棚村、黄旗寨镇增家寨村、庆云堡镇高家窝棚村，收益未分红问题。责成问题单位要对当天反馈问题当天进行整改，做到问题整改不过夜，坚持问题导向，立行立改。目前，存在问题全部整改到位。目前，全市65个项目已全部竣工，经检查，全部合格
三、资金使用及绩效目标实现情况
2021年，我市共投入各级各类产业扶持资金4399.14万元（其中：中央资金1585.6656万元、省级资金1911.48万元、铁岭市级资金215.01万元、开原市本级686.9844万元），实施项目65个，确保贫困差异化分红有力推进，实现脱贫人口年人均收益稳定增收500元左右，年收入6600元以下的已脱贫人口收益稳定增收500-660元；年收入6600-9654之间的脱贫人口收益稳定增收200-260元，年收入9654元以上的已脱贫人口收益稳定增收120-150元。
开原市农业农村局
2021年10月30日
