政府信息公开

各乡镇人民政府、街道办事处：

  为落实高油高产大豆生产发展相关政策，按照省、市级工作部署，结合全市优质大豆生产实际，开原市农业农村局、开原市财政局组织制定本实施方案，现印发给你们，请认真研究，抓好落实。

  开原市农业农村局开原市财政局

  2024年7月31日

  (此件公开发布）

  开原市2024年度支持优质大豆生产资金实施方案

  为落实高油高产大豆生产发展相关政策，按照省、市级工作部署，结合全市优质大豆生产实际，特制定本方案。

  一、指导思想

  巩固大豆扩种成果，统筹支持引导高油、高蛋白等优质大豆生产，以支持和引导高油、高蛋白等优质大豆生产为目标，聚焦影响优质大豆稳产增产的突出问题，推进优质大豆单产提升，提升优质大豆生产水平和供给能力。

  二、支持品种

  通过国家和省级审定的高油、高蛋白大豆品种给予支持，且支持品种在开原市适宜种植。高油品种的脂肪含量应达到21.5%（2024年以后审定的品种达到22%），高蛋白品种的蛋白含量应达到43%（2024年以后审定的品种达到45%）。

  三、实施方式及内容

  （一）优质大豆生产展示田建设

  1.落实地块：各乡镇（街道）选择在大豆规模种植相对集中连片地块（100亩及以上）落实建设高油、高蛋白大豆主要产区，展示可推广可复制的先进适用技术模式，提高单产水平，促进提质增效。

  2.实施方式：资金主要用于物化投入补助、社会化服务补助和技术推广服务补助。技术推广服务补助占本部分资金额度的比例不超过10%。在2024年重点实施大豆“一喷多促”中后期田间管理技术，采取“统防统治”方式推进统一喷施作业。

  3.开展对比试验：原则上选择3-5个对比试验地块，要认真开展喷施与为喷施地块进行对比分析，选择对比地块时，必须在同一种植主体、同一地块上，划分出一定面积作为未喷施的对比地块，确保除了本次实施“一喷多促”外，品种、密度、田间管理等其他因素完全一致。

  4.实施内容：农业农村局组织项目物化补贴和社会化服务的询价工作，与实施主体签订协议，明确喷施肥料、药剂、地块、面积、费用、完成时限等。实施主体要收集保存补助协议、采购发票、工作照片、作业轨迹、总结等资料，建立相关信息台账，确保全流程有账可查。

  5.时间安排：8月中旬前，完成项目招标工作。8月中下旬，完成肥药供货工作，遴选示范基地，做好物资验收并进行大豆“一喷多促”项目的防控作业。实施主体作业期间，由农业农村局组织相关乡镇、街道部门进行检查验收。8-9月期间，观察作物长势、记录关键数据。9月-11月开展测产工作，整理、分析相关数据，形成测产报告并开展工作总结。

  （二）优质大豆良种繁育基地建设

  2025年，根据高油、高蛋白优质大豆品种推广需求、市场需求等情况，针对重点支持品种，向铁岭市推荐3个优质大豆良种繁育基地，单个基地应集中连片，原则上面积不低于500亩。优先支持统一种植品种、统一肥水管理、统一病虫防控、统一技术指导、统一机械作业的基地，确保供种质量。

1.   资金规模

  2024年优质大豆播种面积测算资金额度为22.8万元。

  五、保障措施

  （一）强化组织领导

  农业农村局成立工作组，督促和指导抓好项目落实。结合前期申报及当前实际情况，摸清实施地块。农业农村局组织遴选社会化服务组织，采取先干后补方式，尽快组织喷施作业，确保“一喷多促”措施尽快落实到田，确保2024年取得阶段性成效。

  2025年，围绕大豆全生育期，对关键环节、关键技术、关键领域等优质大豆良种繁育基地给予支持，提升实施效果。

  （二）强化资金落实

  资金主要用于三个方面：一是物化投入补助。对项目所需的肥料、农药等物化投入进行补助。物化投入补助计划约占资金总额的50%。二是社会化服务补助。对购买“一喷多促”等社会化服务进行补助。社会化服务补助计划占资金总额的40%。三是技术指导服务补助。对开展技术指导、技术服务、测产鉴定等给予适当补助。技术指导服务补助占资金总额的10%。

  财政局对此项目资金实行动态监控，及时、足额拨付资金，强化资金的审核和监管，严禁以拨代支，严禁挤占挪用、虚报冒领，资金使用发生重大变化的要向铁岭市级请示。

  （三）强化政策公开。

  农业农村局、财政局要按规定程序做好项目实施内容、资金安排等信息公开公示工作，广泛接受社会监督；要加强政策解读，营造良好舆论氛围，提高种植主体政策知晓度，引导相关主体积极参与政策实施。要定期调度进展情况，适时开展实地督促等工作，及时纠正工作偏差；要积极挖掘好做法、好经验、好典型，通过媒体、简报、微信群等方式加强信息宣传和交流学习。要积极主动与国家和省级专家团队对接，开展技术服务合作，推进关键技术落实落地。

  （四）强化项目管理。

  定期开展自评自查，及时做好问题整改，提高实施效果和水平。强化绩效管理，认真做好档案建设、成效调查、总结评价等工作，2024年11月10日前、2025年11月10日前分别向市级报送阶段性实施进展、自评报告和项目工作总结、总体绩效自评报告。

  附件：1.开原市2024年度支持优质大豆生产资金补助政策工作组

  2.开原市2024年优质大豆（高油、高蛋白）生产情况调查表

  附件1：

  开原市2024年度支持优质大豆生产资金补助政策工作组

  组长：贺海鹏开原市农业农村局局长

  副组长：杨成仁开原市财政局副局长

  张宏坤开原市农业农村局党组成员

  开原市行政综合执法队副队长

  成员：韩庆余开原市财政局农财股股长

  王天颐开原市农业农村局种植业室负责人

  马春亮开原市植物检疫化肥农药执法队队长

  李洪杰开原市农业农村局种植业室工作人员

2024年优质大豆（高油、高蛋白）生产情况调查表
单位：亩
生产主体	生产地点（XX乡XX村）	优质大豆品种	100亩以上（含100亩）优质大豆生产面积	1000亩以上（含1000亩）优质大豆生产面积	联系方式
娄庆安	老城街后三村	东豆88	180		13030786009
张雷	李家台镇大三家子村	东豆88	240		15164136456
万宪伟	威远堡镇四家子村	东豆88	300		13358983066
铁岭县瑞禾农作物种植专业合作社	威远堡镇前马村	东豆88		1700	18404109666
铁岭县瑞禾农作物种植专业合作社	威远堡镇何家村	铁豆67	500		18404109666
乔金鹏	上肥镇上肥地村	辽豆57	236		18241082345
高占君	金沟子小湾屯村	东豆67	572		15042048188
于保泉	八棵树镇荒地村	东豆88	122		13941051288
于军	八棵树镇陈家村	东豆88	142		15041014888
李国永	八道岗子村向阳屯	东豆88	240		13591617577
许永富	八棵树镇东耿王庄村二组	东豆88	150		15241704400
赵伟	八棵树镇东耿王庄村四组	东豆88	300		15241704400
陈刚	八棵树镇古城子村	东豆88	110		13464108218
张丹	八棵树镇前耿王庄村	东豆88	120		18041038111
韩鹏飞	八宝镇八宝村	抚23、沈农18	823.14		18004108818
韩鹏飞	八宝镇河北村	抚23	435.91		18004108818
杨浩	八宝镇清丰村	辽豆57	287.75		15184135789
杨浩	八宝镇友谊村	辽豆57	439		15184135789
李斌	八宝镇友谊村	东豆88	520		18742209992
杨浩	八宝镇北花楼村	辽豆57	561.74		15184135789
韩鹏飞	八宝镇样堡村	抚23，沈农18	939.89		18004108818
姜玉洲	八宝镇胡家村	沈农18	172.29		18741018456
许洪伟	八宝镇八宝村	东豆88	437.14		13236752567
开原市鹤丰种植专业合作社	中固镇大白庙子村	希豆9号	500		18341046262
开原市鹤丰种植专业合作社	中固镇大白庙子村	东豆88		1200	18341046262
康建国	庆云镇王家屯村	辽豆47	120		18340137888
卢强	庆云堡镇 河西村	东豆88	100		13591046915
李冬雪	庆云堡镇 河西村	铁豆86、辽豆88	180、197.25		18741057626