各村民委员会、各相关部门单位：
为全面落实森林防火工作，根据铁岭市、开原市森林防火工作有关会议精神和开原市森林防火指挥部工作部署，进一步加强我镇森林防火工作，提高森林防灭火能力，确保不发生森林火灾和人员伤亡事故，切实保护我镇森林资源和人民群众生命财产安全，结合我镇实际，就2025年森林防火工作安排如下：
一、强化思想认识，切实提高政治站位
冬季以来，山边林边可燃物清理不到位，随着气温迅速回升，大风天气增多，火险等级持续升高，当前森林防火工作面临严峻形势。全镇上下要把森林防火作为当前各项工作的重中之重来抓，进一步提高对做好森林防火工作重要性的认识，坚持底线思维，增强忧患意识，时刻保持高度警惕，决不能麻痹大意、掉以轻心。要加大巡查力度，消除火灾隐患，切实抓好当前特别是全国“两会”、清明节等重点时段森林防灭火工作。
二、紧盯工作细节，细化强化防控措施
要明确责任，细化分工，分兵把口，层层抓好工作落实。镇村要与林区企业事业单位，山中住户，以及森林、林木、林地经营单位和个人，以及进住山作业人员等层层签订森林防火责任状，确保“山有人管、林有人看、事有人办、责有人担”，将森林防灭火各项责任真正落到实处。当前春耕生产在即，各项农事活动日益增多，加之去年秸杆清理不彻底，森林火险指数居高不下，极易引发森林火灾。全镇上下要高度重视，提前安排部署，全面落实今春森林防火工作。一是认真贯彻落实森林防火“一把手”负责制，各村、各单位主要领导、主管领导亲自部署、亲自落实、亲自检查，对辖区进行拉网式排查，对存在的隐患和问题及时整改到位，确保隐患早发现、问题早解决。二是全面落实各项防灭火措施，做到领导到位、人员到位、宣传到位、物资到位、管护到位、责任追究到位，真正把工作做实做深做细做透。三是严格执行森林防灭火责任追究和责任倒查制度，严格兑现防火责任状。严格执行森林防灭火工作“四个不放过”，即火灾原因不查清不放过，肇事者不处理不放过，责任人不追究不放过，整改措施不落实不放过。
三、强化宣传教育，做到群防群治
各村民委员会、相关部门单位要进一步加大对森林防火工作的宣传力度，尤其要加大对外来人员和林内作业等重点人群、重点区域的宣传，做到全方位、多形式、多角度地开展森林防火宣传工作。广泛宣传《森林防火条例》、《辽宁省森林防火实施办法》及森林防火规章制度和安全扑火常识。防火保证书必须发放到位并有回执（村里留存备查）；宣传车要深入村屯、深入沟岔进行宣传，切实把防火宣传到林区一线、宣传到村户、到人头，织密群防群治防护网，营造全民森林防火浓厚氛围。各村要完善扑火处置办法、制定防火组织表、值班值宿表、村两委包组包沟表、党员包地块表、痴呆傻人员监管责任落实表、扑火队组织表、余火清理队伍组织表及交通工具人员名单上墙（以上人员包含联系方式）；各村要张贴防火标语50条以上。
四、强化火源管控，杜绝人为火灾
各村民委员会、相关部门单位要立即开展森林防火工作检查和火险隐患大排查，对农田秸杆特别是山边、林边、地边、坟边的隐患逐户逐段登记造册，落实包保责任人、全部清理到位。实行机关干部包村、村干部包组包沟、护林员包片，层层落实责任。对重点地区和重点部位要实行严格管理，要做好重点排查：一查责任制度、人员上岗、应急处置办法、物资装备等落实情况；二查山头、路口、坟头及林区村屯等重点部位管控情况；三查林内可燃物清理、野外用火等漏洞消除情况；四查智障人员、中小学生、老人及吸烟人员、林内施工用火等特殊人员管控情况。护林员要充分发挥作用，增加对山头、坟头、墓地等重点地段的巡查，特别是在高火险时段，要调动一切力量死看死守。要成立防火巡逻队，真正做到见烟就查、见火就罚、成灾就抓、严厉打击，严把火源管控关口。针对火情要做到早发现、早报告、早处置、早扑灭。对重点部位要实行重点监控。派出所要密切配合，严厉打击野外用火行为。尤其是做好山边、林边200米内等可燃物清除工作，未完成的，必须在3月15日之前完成。
五、完善各项预案，加强物资准备
要进一步修订完善应急预案，健全森林防火分级响应机制。要补足扑火装备物资，维修完善防火基础设施，切实按照职责分工和相关预案做好防火工作。镇组织20人扑火队伍，各村组织30人扑火队伍。备好防火物资，铁锹（林区村20把、非林区村15把）。同时加强战备值班，制定预案，开展好扑火演练，提高扑火队伍战斗力，做到一但有火情快速出击，集中优势兵力，速战速决，确保“打早、打小、打了”。林业站要对现有的扑火装备进行全面检修和保养，确保扑火机具和装备的有效使用。各村民委员会、相关部门单位要提前部署、周密安排，做好扑救森林火灾各项准备工作，确保做到组织领导到位、安排部署到位、措施责任到位、隐患整改到位、查处整治到位。
六、强化值班值宿，提前做好应急处置
严格落实领导带班和24小时值班制度，坚决杜绝脱岗、漏岗现象。认真做好“12119”、“73161003”报警电话接警工作，及时、全面掌握本地区火情动态，认真做好火情调度和处置，确保火情信息按规定及时上报。要严格执行森林火灾报告归口管理制度，统一由森林防火指挥部核实、上报和发布所有火情信息，确保上传下达信息畅通。相关领导和工作人员的通讯设备要保证24小时畅通，备有值班车辆，并做好值班值宿记录。镇政府定期对各村进行抽查，如发现缺岗漏岗现象，将严肃追究有关领导和当事人的责任。同时要严格执行火情报告制度，一旦发生火情，要逐级按程序上报，不得迟报、瞒报、越级上报。严禁动员老、弱、病、残、孕妇、儿童、学生等不适宜扑火的人员参加扑火，避免造成人员伤亡事故。凡贻误战机，造成重大影响的，按照相关规定坚决追究有关责任人和有关领导责任。
开原市城东镇人民政府
2025年3月6日
（此件公开发布）
